毒品查缉侦缉程序方面探讨
(1)收集情报的内容包括:①查获毒品案件的相关记录和数据。包括已经查明的境外(省外)毒品流入本地区的种类、数量、流向及其入境后的分销情况;本地区地下毒品交易集聚地或毒品市场的分布、规模、交易情况。②本地区毒品运输路线、停留地点、运输工具、运毒和藏毒方式。③通讯联络方式。有手机联络贩毒和互联网联络贩毒以及见面联络三种方式。随着网络信息技术的飞速发展,手机网络信息技术普遍融入人们日常交流的方方面面,成为人们信息传递、互相联系、互相沟通、互相交流等社会活动的重要工具,同时为贩毒分子的贩毒活动提供了便利。随着互联网的普及应用和电子商务的迅猛发展,互联网已经成为不法分子发布制毒化学品销售信息、联络毒品交易和传播制毒工艺的重要平台,目前已发现联络方式有:QQ、微信、微博、MSN、飞信、电子邮件、视频房间等。见面联络的目的有验货、验钞、踩点、建立交易“伙伴关系”、交易谈判等,这些环节因不涉及毒品实物,风险小,交易人警惕性低,警方可能因此收集到犯罪嫌疑人的体貌特征、出入场所、住宅、身份信息、手机信息等内容。④交接“货”方式。毒品交接的常见方式:人货分离、试探交易、复线望风、动态交易、瞬间交易。复线望风”是指在送货人身后一定距离内再派1-2人望风,送货人一旦被抓,复线即可通知毒贩逃跑,给缉毒工作增加难度。资金交接的常见方式:现金交易、银行转账、互易毒品、地下钱庄流转、走私现金、网络交易。“互易毒品”是指贩毒者或吸毒者以不同种类的毒品对价互易,或者以同种类毒品中纯度高的毒品对价交易纯度低的毒品。互易毒品是近年来出现的新型毒品交易方式。⑤携带武器情况。
(2)收集情报的途径有:通过隐蔽力量;技术侦查手段;公安机关内部的情报传递;在公开检查和治安管理中获取;审讯毒品违法犯罪嫌疑人;审查吸毒人员;狱内侦察;社会调查;互联网信息的挖掘;社会服务性机构提供;群众检举、举报。
(3)查缉情报的研判。
①发现研判问题,确定研判目标;要根据毒情研判,随时发现近期新的藏毒手法、贩运手段、运毒路线,阶段性确定查缉的重点对象。比如,根据本市、外地已破坏的每一起途经本市的毒品案件信息,掌握毒品途经本市的具体路线及具体时间,确定重点路线、时间段作为查缉的重点,适时设卡查缉,针对内陆省市要加强建立“邮路、空路、铁路、公路”四位一体的查缉防控>体系。②整理筛选获取的情报信息。根据不同来源的情报信息,组织专门人员,采取如综合、个案、追踪等研判方式,对分散、孤立的缉毒情报信息进行梳理和分析,着力强化情报归纳、筛选、评估、分析、管理、运用等工作,从中发现苗头性、规律性因素,提出有针对性、预警性的指导意见,提升查缉工作的前瞻性和实效性。③获取与毒品犯罪活动相关的人、车、物的轨迹。包括:第一,对电子轨迹、住宿轨迹、车辆轨迹或飞行轨迹的研判。根据嫌疑人的电子轨迹、住宿轨迹、车辆轨迹或飞行轨迹分析嫌疑人的活动轨迹,特别是分析嫌疑人夜间的时空信息。利用信息研判为公开查缉指明方向,提供准确的查缉目标。第二,对手机数据的研判。基于毒品案件中嫌疑人之间多会使用手机通话的情况,为发现其他的犯罪嫌疑人指明了方向。第三,对视频信息的研判。视频信息研判是指通过对案件现场周围的视频录像、路卡监控、收费站监控等信息进行研判,发现嫌疑人与可疑车辆,分析嫌疑人活动轨迹,从而发现犯罪证据,查获调查对象,进而证实犯罪或排除嫌疑的破案方法。
2.时间地点的选择。根据当地毒情和相关情报来研究确定公开查缉的时间、地点,查缉的重点和取向。在选择查缉点时还应考虑路线、安全、隐蔽、灵活等因素。
(1)查缉时间的选择。由于现在的毒品犯罪在时间上已难寻规律,因此公开查缉工作必须要持之以恒、常抓不懈。
(2)查缉地点的选择。公开查缉人员要实地考察查缉沿线。对事先确定的查缉区域内的假想毒品运输线路的沿线情况,进行实地考察,了解路况、车(人)流量、地形地物,拟订卡点设置的多个选择方案,供上级决策;选择便于及时发现嫌疑车辆和停车检查的路段。可以选择在宽敞、平坦、不堵车的路段,避免在道路的弯道处设卡;不能在上、下车路段设卡。防止给查缉人员的生命安全带来威胁;尽量避开村庄、集镇,但附近应具备食宿条件,便于查缉工作不影响到群众的正常生活,也便于查缉人员工作的顺利开展。
3.毒品公开查缉的目标筛选。毒品公开查缉的目标筛选分为风险评估和风险预测。风险,是指人员、物品、交通工具、交通路线被利用来进行毒品运输和走私的可能性。风险评估、风险预测和选择的主要目标就是收集足够的情报使执法人员能够对那些最有可能发生毒品走私的地区进行集中控制,从而实现有效利用执法资源、有效阻止毒品非法走私和运输的一整套科学和系统的方法
(1)风险评估。其意义在于找出可能走私毒品的人员、货物和车辆。①确定毒品走私风险以及这些毒品是如何越过你的控制区进行走私的。②确定你的控制区中存在的问题。③与需要分享这一信息的同事分享这一信息。
(2)风险预测,是指尝试确定有关企图通
过你的控制区的走私活动的共同特征的过程。①收集查获记录;②把查获记录制作成图表;③分析查获记录;④总结资料,寻找共同特征;⑤分发总结资料;⑥更新资料。
4.制定查缉安全预案。查缉安全预案,是指预先拟订好的查缉行动方案。为了确保公开查缉工作的顺利实施,切实防止在临场查缉过程中遇有突发事件发生时出现处置的混乱,必须在实施公开查缉工作之前精心设计好行动方案。开展公开查缉行动时,各查缉单位必须做好各种处置突发事件的预案。
5.人员的选择和分工。在公开查缉毒品工作中要加强组织领导,制定查缉计划,协同好各有关单位、部门之间的关系,做到有目的有步骤地开展查缉工作。并将参战人员进行分组,分工负责,互相配合。通常来说,公开查缉时警力应不低于8人,其工作分工为观察组(在查缉点前方观察车辆是否异常);导车组(指挥车辆进入查缉区域1名);警戒组(外围警戒2名);盘查组(2组以上,每组2名:1名主盘,1名警戒);查缉组(车辆检查2名);拦截组(安排2名民警携带破胎器到查缉点后方对强行冲卡的车辆实施破胎);追击组(对强行冲卡并已被破胎的车辆进行追击);机动组(分为前卡组、后卡组);取证组(技术人员1名负责记录摄像、物证提取等)。另外,根据不同的查缉对象,具体的安排部署也有所不同:
(1)人员检查。最少应为二人一组队一人进行检查,并且由其中一人实施检查,另一人负责警戒,观察犯罪嫌疑人动向,随时准备采取措施。被检查人是妇女的,应当由女侦察人员进行检查。
(2)查缉客车。查缉客车实际上主要是检查客车上的旅客人身及行李物品,一般要求每组成员为4 人,分别负责上车查缉、巡视警戒。警力不足的情况下,两人上车查缉是最低限度。检查的两人可以双人从车头到车尾同向检查,也可以相向检查,中间会合,但如有疑点,两人要互通信息。
(3)查缉货车。查缉货车时,应根据车辆货物的具体情况而定,一般也是四人一组。车辆停稳后,两人分头对驾驶员和副驾驶座上的乘客询问并观察其表情,其余两人则各自对车辆及货物进行检查。四人应同时开展行动,车辆及货物未检查完毕时,驾驶员及乘客不得脱离控制。警力不足时,最少应由两名侦查员同时对一辆货车进行检查,其中一人要始终能够将驾驶员及乘客置于可控制的范围之内。货车查缉中也要互通信息,查到可疑物品,要不动声色,达成默契。
(4)无论查缉对象如何,都应该留出机动力量、准备追缉车辆,随时准备实施追捕、抓捕等行动;无论查缉对象如何,都应由一名领导在现场组织指挥,了解、掌握和协调现场查缉工作,及时调整警力,处置查缉中出现的重大事件和突发事件,遇有重大情况及时向上级报告和请示。
6.器材的准备。(1)交通工具。要根据交通路况准备相应的交通工具,追击车辆应性能良好,燃料充足。(2)通讯器材。如对讲机、扩音器等,务求及时传达命令和交流信息。(3)毒品查缉、检验设备及缉毒犬。要做好各项设备的性能检查,对精密仪器,还要配备专业技术人员。(4)武器、警械准备。每次查缉都应该准备精良的武器装备,以防遇上武装对抗或其它突发情况。(5)其它器材。如交通停车标志、路障、照相机、摄像机、手电、医疗急救设备以及必要的法律文书等。
毒贩在贩运毒品的过程中,挖空心思,手段不断翻新。因此,在进行检查时,一定要细致、全面,根据不同的检查对象的特点,有针对性地分区域分部位进行检查,对于重点易藏匿毒品的位置甚至要反复检查,同时在检查过程中,要注意观察嫌疑对象的表情和反应,以此判断可能藏匿毒品的位置。公开查缉的程序应用及评测的最终目的:实战部门要在实战中不断总结经验,进一步完善查缉机制,提高查缉实效;要注重日常训练,特别要加强战略战术的演练,提高单兵作战、小组作战的战术水平;要善于总结经验和不足,提高整体作战指挥水平;要在工作中注意自身防护,减少无畏的流血牺牲。